А если совершено несколько
административных правонарушении?
В случае совершения одним и тем
же лицом несколько (двух и более) правонарушений административное взыскание
налагается, согласно ст. 36 КоАП, в следующем порядке:
1) за каждое правонарушение в отдельности (общее
правило) и
2) в пределах санкции, установленной за более
серьезное правонарушение, если дела о них рассматриваются одним тем же органом
(должностным лицом); при этом к основному взысканию может быть присоединено
одно из дополнительных взысканий, предусмотренных статьями об ответственности
любое из совершенных правонарушений.
Сложение взысканий, в отличие от уголовного кодекса,
здесь не допускается.
совокупность АДминистративных правонарушений
необходимо отличать от повторности, от правонарушений длящихся и продолжаемых, поскольку при наложении
взыскания следует выяснить:
является ли деяние одним правонарушением,
имеют ли место несколько правонарушений.
Под повторностью понимается совершение одним и
тем же лицом в течение года однородного правонарушения, за которое оно уже
подвергалось административному взысканию, в результате чего простой вид данного
правонарушения превращается в квалифицированный, что отягчает ответственность.
Длящимся будет правонарушение в виде
длительного невыполнения обязанностей, за которое возложена административная
ответственность. Например, ст. 190.1 КоАП — неявка по вызову в военный
комиссариат.
Продолжаемым же — правонарушение, состоящее из
ряда тождественных действий (по их направленности, содержанию), которые в
совокупности образуют единое правонарушение. Например, ч. 1 ст. 88 —
неоднократное нарушение должностным лицом правил, норм и инструкций по
безопасному ведению работ в отраслях промышленности.
При этом необходимо, чтобы ни по одному правонарушению
не истекли сроки давности!!!
Таким образом, при наложении
взысканий по совокупности свершенных административных правонарушений необходимо
соблюдение следующих условий:
1) факт совершения виновным лицом нескольких
административных правонарушений,
2) квалификация каждого совершенного правонарушения по
отдельной статье КоАП или иного нормативного акта, имеющего самостоятельную
санкцию,
непривлечение
виновного к ответственности ни по одному совершенных нарушений, |неистечение
сроков давности ни по одному правонарушению.
А оштрафовать могут только один раз, если постановление было
вынесено на месте совершения административного правонарушения :
«Статья 227. Обстоятельства, исключающие производство по делу об
административном правонарушении.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а
начатое подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:
<...>
8) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к
административной ответственности, постановления компетентного органа
(должностного лица) о наложении административного взыскания либо неотмененного
решения товарищеского суда, если материалы были переданы в товарищеский суд
органом (должностным лицом), имеющим право налагать административное взыскание
по данному делу, либо неотмененного постановления о прекращении дела об
административном правонарушении, а также наличие по данному факту уголовного
дела». |